長期以來，上網(wǎng)搜索關(guān)鍵詞“煤化工規(guī)劃”，一直是空白。
然而，這一空白在今年春風(fēng)乍起的時候得到了填補。2月8日，由國家能源局制定的《煤炭深加工升級示范“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式下發(fā)。我國現(xiàn)代煤化工終于迎來了首個國家級總體規(guī)劃。
《規(guī)劃》為何選擇在此時發(fā)布？帶著這個問題，記者采訪了中國石化聯(lián)合會副秘書長、煤化工專委會秘書長胡遷林。
記者：《規(guī)劃》提到的煤炭深加工與我們常說的現(xiàn)代煤化工，是一回事嗎？
胡遷林：《規(guī)劃》中對煤炭深加工的定義是：以煤為主要原料，生產(chǎn)多種清潔燃料和基礎(chǔ)化工原料的煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，具體包括煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品以及多種產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域，不包括傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)。從上述定義可以看出，煤炭深加工產(chǎn)業(yè)就是我們常說的現(xiàn)代煤化工，其基本內(nèi)涵是一致的。
記者：這是煤化工產(chǎn)業(yè)第一次有了國家層面的綱領(lǐng)性文件。此前《規(guī)劃》遲遲無法出臺的原因是什么？選擇在此時發(fā)布有怎樣的考慮？它對煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展會有怎樣的影響？
胡遷林：我國發(fā)展煤化工具有悠久歷史。最初主要是以煤為原料生產(chǎn)焦炭、電石、合成氨等產(chǎn)品，被稱為傳統(tǒng)煤化工。自20世紀(jì)80年代，我國重新啟動煤液化、氣化、甲醇制烯烴等技術(shù)研發(fā)，先后完成了實驗室研究、中間試驗和工程放大等任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國加快了先進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的步伐，產(chǎn)品拓展到清潔油品、天然氣以及烯烴、乙二醇等更高附加值產(chǎn)品。“十一五”、“十二五”期間，我國煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等示范工程逐步進(jìn)入商業(yè)化運行階段，煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，驗證了自主技術(shù)可行性，獲得了一定的經(jīng)濟效益，同時也發(fā)展形成了一批現(xiàn)代煤化工龍頭企業(yè)，培養(yǎng)了一批專業(yè)人才隊伍。
10多年來，我國先后出臺了不少有關(guān)煤化工的產(chǎn)業(yè)政策，對規(guī)范、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但同時存在規(guī)劃不明確、政策時松時緊、前后矛盾、多部門管理等問題。其根本原因有兩點：一是認(rèn)識不統(tǒng)一。煤化工發(fā)展從一開始就爭議不斷，認(rèn)識沒有得到完全的統(tǒng)一，有支持的聲音，也有反對的聲音。二是煤化工產(chǎn)業(yè)....
