近日,中石油召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議,審議并原則通過(guò)《集團(tuán)公司市場(chǎng)化改革指導(dǎo)意見(jiàn)》《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了分類(lèi)推進(jìn)、引入各類(lèi)資本、完善公司治理等主要改革舉措,將盡快下發(fā)并落實(shí)。中石化啟動(dòng)多項(xiàng)內(nèi)部改革,進(jìn)行人員和機(jī)構(gòu)壓縮,敲定14家承包經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),下放部分經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),探索小油氣塊、油氣田、邊遠(yuǎn)區(qū)帶承包經(jīng)營(yíng)模式。中海油內(nèi)部改革也在如火如荼進(jìn)行,比如,壓縮管理層級(jí),減少法人戶(hù)數(shù)改革,同時(shí)推進(jìn)中游煉化產(chǎn)業(yè)改革重組。
管網(wǎng)獨(dú)立分步推進(jìn)
這出改革重頭戲更大的看點(diǎn)在于管網(wǎng)獨(dú)立。據(jù)了解,當(dāng)前我國(guó)天然氣中游輸配環(huán)節(jié)高度集中在中石油、中石化和中海油三大巨頭手中,而且管網(wǎng)管理體制復(fù)雜,多個(gè)中間環(huán)節(jié)層層加價(jià)。例如西氣東輸?shù)奶烊粴鈴男陆诎遁斔偷礁鱾(gè)省的門(mén)站要經(jīng)歷上千公里,每立方米加價(jià)在8毛左右。而從省門(mén)站到用戶(hù)往往只有幾十、幾百公里,有的地方加價(jià)在1塊錢(qián)以上。
“目前,天然氣價(jià)格改革重在完善機(jī)制,首先是中游實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)獨(dú)立。因?yàn)楣芫W(wǎng)不獨(dú)立,天然氣市場(chǎng)化是永遠(yuǎn)做....