40%項(xiàng)目面臨延期或取消
“這些都是煤炭行情好的那幾年建起來(lái)的,說(shuō)是要打造百萬(wàn)級(jí)人口大城市,結(jié)果城市沒(méi)見(jiàn)發(fā)展起來(lái),前兩年被帶上去的物價(jià)卻再?zèng)]下來(lái)過(guò)。”指著車(chē)窗外一棟棟飛馳向后的高層住宅樓,出租車(chē)司機(jī)小華對(duì)記者苦笑道。
這里是鄂爾多斯,一座擁有內(nèi)蒙古一半煤炭資源的城市。隨著在煤炭“黃金十年”期間定下的百萬(wàn)人口發(fā)展大計(jì)落空,這里如今已成了一片寂靜的“空城”。對(duì)靠煤吃飯的地方來(lái)說(shuō),煤炭走下坡,城市蓬勃的生命線也就斷了。無(wú)奈之下,政府把起死回生的希望寄托在了煤化工上。
就在距離鄂爾多斯康巴什新區(qū)車(chē)程一個(gè)多小時(shí)的圖克工業(yè)園區(qū),世界最大的煤制烯烴項(xiàng)目正在加緊施工,計(jì)劃明年7月份投產(chǎn)。“如果從空中航拍這整片園區(qū)的話,畫(huà)面會(huì)很震撼。”中天合創(chuàng)工地現(xiàn)場(chǎng)工作人員向記者介紹尚在建的360萬(wàn)噸甲醇裝置時(shí)不無(wú)自豪。
可這些迅速崛起的煤化工項(xiàng)目究竟能給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多大起色卻難斷言。多數(shù)項(xiàng)目都是投資開(kāi)工雷聲大,實(shí)際盈利雨點(diǎn)小,有些甚至一投產(chǎn)就虧損。而煤化工下游一大批同質(zhì)化的產(chǎn)品還面臨著過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。
正如這座突然安靜的新城一樣,煤化工也在經(jīng)歷了“十一五”、“十二五”期間爆發(fā)式發(fā)展之后,陷入了發(fā)展的瓶頸。在油價(jià)深跌、環(huán)保壓力和經(jīng)濟(jì)放緩的多重夾擊下,煤化工項(xiàng)目或在建設(shè)中就遭擱淺或掙扎在盈虧線上。而今年以來(lái),國(guó)家環(huán)保部接連否決了數(shù)個(gè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告更令行業(yè)前景陰霾重重。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)幾乎所有煤炭大省和企業(yè)在低油價(jià)時(shí)代都陷入同樣尷尬的境地,而鄂爾多斯只是這一困局的鏡像和縮影。
就在截稿時(shí),記者獲悉,國(guó)內(nèi)煤制油消費(fèi)稅有望迎來(lái)一輪減免優(yōu)惠。這或許是一場(chǎng)久旱之后的甘霖,卻不足以讓這片沉寂的大地重?zé)ㄉ鷻C(jī)。對(duì)風(fēng)雨飄搖的煤化工行業(yè)來(lái)說(shuō),資源錯(cuò)配、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、環(huán)保錯(cuò)失所帶來(lái)的發(fā)展“窘途”還將延續(xù),其中的教訓(xùn)足以為后來(lái)者借鑒。
油煤利差的經(jīng)濟(jì)賬
致命的打擊來(lái)自油價(jià)。據(jù)石化聯(lián)合會(huì)測(cè)算,煤制油、烯烴、乙二醇等必須在油價(jià)70美元以上時(shí)才有經(jīng)濟(jì)效益,而目前國(guó)際油價(jià)已跌至45美元左右
9月9日,當(dāng)記者走在鄂爾多斯市康巴什新區(qū)的寬闊大街上時(shí),還能感受到這座“中國(guó)迪拜”在輝煌時(shí)期留下的印記:長(zhǎng)達(dá)2.8公里的城市軸線串聯(lián)起政府大樓、博物館、大劇院、市民廣場(chǎng)和國(guó)際展覽中心,氣勢(shì)恢弘的城市規(guī)劃凸顯了當(dāng)年該市雄厚的財(cái)力與宏大的抱負(fù)。
時(shí)至今日,隨著煤炭行業(yè)式微,這座城市也失去了原有的活力。“七八點(diǎn)吃過(guò)晚飯?jiān)谑兄行淖咭蝗,一個(gè)小時(shí)愣是沒(méi)碰到一個(gè)人。”一位來(lái)開(kāi)會(huì)的同行者如此感嘆。記者也在當(dāng)?shù)乜吹,雙向四車(chē)道的寬闊馬路上車(chē)輛稀稀落落,幾年前開(kāi)的樓盤(pán)小區(qū)里依然冷冷清清,演出并不頻繁的鄂爾....