總 則
煤制燃料是指以煤炭為主要原料，通過物理、化學方法進行加工轉化，生產汽油、煤油、柴油、航煤、石腦油、液化石油氣、天然氣等液體或氣體燃料的行業(yè)。煤制油、煤制天然氣以及聯(lián)產多種燃料的煤炭綜合利用項目均是煤制燃料行業(yè)的組成部分。
為貫徹落實中央財經領導小組第6次會議和國家能源委員會第1次會議精神，推動能源生產和消費革命，探索煤炭資源清潔高效利用的有效途徑，規(guī)范煤制燃料示范工作和示范項目建設，特制定本導則。
本導則適用于新建和擴建煤制燃料示范項目，供各級能源主管部門在篩選、審核、評價和監(jiān)管示范項目時使用。鼓勵行業(yè)內生產企業(yè)、規(guī)劃設計單位、工程建設單位、大學及科研機構按此導則開展煤制燃料示范相關工作。國土、環(huán)保、水利等主管部門和金融機構在對示范項目進行土地預審、資源配置、環(huán)境影響評價、水資源論證以及信貸融資時可參考使用本導則。
一、示范項目設立
（一）國家能源發(fā)展規(guī)劃和煤制燃料專項規(guī)劃是指導煤制燃料行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。國家發(fā)展改革委、國家能源局根據(jù)技術發(fā)展、產業(yè)升級和結構調整的需要，遴選、確定煤制燃料示范項目（簡稱示范項目），優(yōu)先列入規(guī)劃并推動實施。
（二）“十二五”、“十三五”期間重點推進示范項目建設，原則上不安排單純產能建設的項目。相關�。▍^(qū)、市）可結合其煤炭、水資源、環(huán)境容量和產品市場情況，提出示范項目，并報國家發(fā)展改革委、國家能源局審核。
（三）嚴格落實國家生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作的相關要求，不在以下地區(qū)布局示范項目：
1、已達到或超過污染物總....
