歐盟2012年起要對過境飛機征收碳排放費用,即所謂的“碳關稅”。發(fā)達國家開始大打“環(huán)境牌”,“碳關稅”正成為發(fā)達國家主導的新型經(jīng)濟霸權(quán)。
碳減排的實質(zhì)是在全球資源和環(huán)境總量有限情況下的一種權(quán)利與責任的分配。當前發(fā)達國家正在設立各種碳壁壘,試圖利用本國或本區(qū)域的市場力量向它國分攤碳減排代價,而這其中利用碳稅問題設置重重壁壘,將是未來發(fā)達國家建立另類霸權(quán)的新趨勢,中國必須積極應對碳關稅沖擊。
近幾年,美日歐均提出未來將通過“碳關稅”等方式,讓包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家為所排放的二氧化碳支付治理成本。西方媒體稱,歐盟本周將提交議案,擬根據(jù)溫室氣體排放量和能源類型對運輸和取暖用燃料收取碳排放稅。
應該講,碳減排的成本分攤和利益獲取在發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間是不平等的。對發(fā)展中國家來說,“碳關稅”是發(fā)達國家體現(xiàn)經(jīng)濟霸權(quán)的一種新形式。碳關稅最大的不公平是忽略了不同國家間“處于不同的歷史發(fā)展階段”的事實以及“共同但有區(qū)別”責任的分擔。以發(fā)達國家現(xiàn)有的碳標準作為標尺,度量中國等發(fā)展中國家碳減排的實際成效是最大的不公正。
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